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    形成脱贫“造血”机制

    2019-02-28 16:07:37  来源:人民日报  编辑:刘蓉娜   责编:陈晨

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      人民网讯:以发展特色产业为载体和抓手开展精准扶贫,可以提高扶贫效率、巩固扶贫成果。要用好“有形的手”,统筹产业发展和精准扶贫,帮助贫困群众发展特色产业,因地制宜探索多种帮扶模式。

      发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为?#36139;?#33073;贫攻坚的根本出路 。产业扶贫是增强贫困地区造血功能、帮助贫困群众就地就业的长远之计。依托产业发展形成摆脱贫困的“造血”机制,拓宽扶贫工作覆盖面,可以让更多贫困群众受益。

      一个地区发展经济、摆脱贫困,找准定位是十分关键的。所谓“好钢用在?#24230;?#19978;”,说的就是这个道理。不同地区有不同的自然条件和发展基础,这是进行产业定位的主要依据。发展地方特色产业,首?#20995;?#35201;进行?#33970;?#25166;实的调查研究,充分了解本地的比较优势,?#19994;?#36866;合本地实际、有发展潜力和市场前景的产业。特色产业该如何发展,是发展林业、畜牧业还是发展养殖业,当地群众最有发言权。政府可以在提供政策扶持、加强公共服务上下功夫。例如,提供交流?#25945;?#21644;机会,让具有相似条件的贫困地区进行跨区交流和学习,分享发展特色产业的经验,在学习借鉴中更好地推进本地产业发展,加快脱贫步伐。又如,支持贫困地区建设种植业绿色高产高效基地、畜禽标准化养殖场、水产健康养殖场、林特产品示范基地和良种繁育基地,提高贫困地区标准化生产水平;注重加强产销对接,着力解决产销脱节和卖难的问题;支持贫困地区加快建设田头市场和农产品批发市场,加强冷链物流配送体系建设,建立名特优农产品品牌目录;等等。

      以发展特色产业为载体和抓手开展精准扶贫,可以提高扶贫效率、巩固扶贫成果。在实践中,许多地方政府利用“有形的手”统筹产业发展和精准扶贫,帮助贫困群众发展特色产业,因地制宜探索多种帮扶模式。比如,有的地方以发展特色优势农业为主开展农业产业化帮扶,有的地方以发展休闲农业、生态旅游为主开展特色旅游帮扶,有的地方以入股分红增收为主开展入股产业项目帮扶,有的地方以担保和小额贷款为主开展金融信贷帮扶,有的地方以技能培训和助学为主开展智力帮扶等。这些积极有益的探索,增加了贫困群众的收入,取得了不错的效果。

      打赢脱贫攻坚战,需要?#20013;?#30340;扶贫?#24230;搿?#22312;统筹产业发展和精准扶贫过程中,需要随着经济社会发展环?#22330;?#26032;?#38469;?#26032;业态以及人口需求等各方面因素的变化及时调整发展定位和方向,在巩固产业发展规模的同时着力提高产业发展质量。地方政府应统筹兼顾,使产业发展和脱贫攻坚相互促进,确保全面小康路上一个不少、脱贫致富一个不落。(作者 丁丽芸)

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